A FRAGILIDADE DOS ESTADOS DIFICULTA A LUTA DA AMÉRICA LATINA CONTRA O CORONAVÍRUS

O Covid-19 será instalado nos próximos dias em uma região onde o crime organizado controla grandes áreas e a liderança política enfrenta tensões internas que dificultam a tomada de decisões em saúde pública

A chegada da pandemia de coronavírus confronta a América Latina com seus piores fantasmas. O impacto ainda é relativo, comparado à Europa ou à Ásia, mas a sequência é tão semelhante e o anúncio da chegada do asteróide é estrondoso, que quase todos os governos já estão no seu pior. Até os líderes mais céticos, prudentes ou suspeitos, por convicção ou necessidade, já estão dando o seu braço para torcer. O coronavírus será instalado nos próximos dias e semanas em uma região com muitas carências. Também o fará em lugares onde, diferentemente do que foi visto no resto do mundo, o Estado não existe e dificulta ainda mais a luta contra o contágio.

A América Latina, um subcontinente onde vivem 600 milhões de pessoas, foi confinada. O trânsito entre países dificilmente é possível depois que todas as grandes potências, com exceção do México , fecharam suas fronteiras, inclusive a aérea, no caso da Colômbia . E desta vez para quase todo mundo, porque há anos essas etapas são limitadas, se não fechadas, para milhões de migrantes que fogem da miséria e da violência, seja da Venezuela ou da América Central, a caminho dos Estados Unidos. Medidas que, no entanto, não está claro que elas possam ter um impacto real para conter o contágio, na medida em que a Coréia do Sul, o exemplo que todos olham, não fechou suas fronteiras.

No caso da América Latina, observa Oliver Stuenkel, professor de Relações Internacionais da Fundação Getulio Vargas, em São Paulo, pode ser considerado “simbólico, dar a impressão de que os governos estão fazendo alguma coisa”. “Não há dúvida de que o fechamento de fronteiras terá consequências negativas e imprevisíveis ao longo do tempo. Muitos países estão integrados, como México e Estados Unidos ou Argentina e Brasil. Esses laços estão sendo negligenciados e não tenho certeza se serão restaurados novamente ”, diz Brian Winter, vice-presidente da Sociedade das Américas e do Conselho das Américas.

O freio ao trânsito de pessoas – exceto a entrada e saída de compatriotas ou residentes – foi seguido por decisões mais drásticas e sem precedentes, como a quarentena obrigatória declarada na Argentina , a ser aplicada pela Colômbia a partir desta terça-feira após a broca com a qual Bogotá e que evidenciou uma tendência global acentuada na região: polarização e tensões internas, na medida em que a prefeita da capital colombiana, Claudia López, tem uma avaliação de até 70% em algumas pesquisas, quase o triplo a do presidente Iván Duque.

A aparente falta de liderança sólida é agravada pela impossibilidade de adotar medidas conjuntas, por mais que alguns países da América do Sul tenham se esforçado na semana passada. Algo, no entanto, não é uma peculiaridade da América Latina, porque existe a União Européia, com cinco décadas de história, que deixa de adotar medidas que satisfaçam todos os países que a compõem. “Houve lideranças firmes, como Argentina, Peru, Colômbia ou Equador e, por outro lado, Brasil e México. Mas ainda há tempo para os governos mudarem sua maneira de agir “, diz Winter, que dá o exemplo de Donald Trump. “Essa crise é diferente de todas as que já experimentamos antes. É apenas o começo, o que é popular hoje pode não ser amanhã ”, acrescenta o analista.

Se existe uma característica que não é visualizada em outras regiões do mundo e está latente na maior parte da América Latina, principalmente em seus poderes, é a ausência do Estado. Muitos países, o caso do México, eles deram o exemplo para a China ao adotar – ou não – medidas para impedir a propagação do vírus, mas no caso do país asiático, o Estado mostrou uma força que, exceto em países onde prevalece o autoritarismo, como a Venezuela, é difícil ver . Não é mais uma questão de fazer com que as pessoas ignorem as regras impostas pelas autoridades, como é percebido em todo o mundo, mas sim que existem lugares na América Latina onde o Estado – seus governantes, o Exército … – é uma ilusão. Ou seja, milhões de pessoas governadas ou controladas pelo crime organizado, onde a violência é a resposta. Na Colômbia, neste fim de semana, em um tumulto em uma prisão, mais pessoas morreram até agora do que o coronavírus: pelo menos 23. “São áreas em que existem grupos que desafiam o controle estatal, como as favelas no Brasil”, continua Stuenkel. “Isso dificulta ou reduz a capacidade do Estado de impor medidas, como o distanciamento social. Mas não ocorre apenas nesses locais, também em populações remotas, como a Amazônia , o trabalho de conter o coronavírus será muito difícil “, acrescenta o cientista político da Fundação Getúlio Vargas.

“A crise acelerará alguns movimentos até agora mais imperceptíveis, como o papel mais ativo dos militares que é lembrado desde os anos 80. Por outro lado, vemos como a popularidade de presidentes democráticos que reagiram com firmeza, como Martín Vizcarra, no Peru, melhorou. Talvez, se os governantes agirem bem, essa tendência poderá ser revertida, porque os latino-americanos perderam a fé em seus líderes e na democracia em geral “, acrescentou Winter.

Além disso, as medidas para tentar conter a disseminação do vírus, o freio na curva que está gerando o caos global, não são entendidas, por ação ou omissão, sem o choque que ele gerará nas economias dos países. Se a América Latina emergiu praticamente ilesa da crise de 2008, desta vez aparece como a região que pode sofrer o maior golpe. O simples fato de o nervosismo já ter se espalhado sem chegar nem perto do número de mortes que assolam a Europa dá uma boa medida do medo dos governantes.

Nesse sentido, o exemplo mais evidente é o do México, onde milhões de pessoas vivem diariamente e qualquer isolamento as condenaria ainda mais à pobreza, que, nas palavras de alguns funcionários do governo em particular, mata mais do que o vírus. Por que o governo não adotou medidas mais drásticas? É a pergunta que passa por qualquer conversa sobre a pandemia dentro e fora do México. A resposta, inicialmente, foi intuída, mas o próprio presidente, Andrés Manuel López Obrador, a verbalizou abertamente. O presidente, que em uma semana deixou de tomar banhos em massa, ignorou as recomendações e ficou até otimista quanto aos possíveis danos à economia – “gostaria que isso não afetasse, eles me chamarão de irresponsável”, continuou ele “- teve do que transformar seu discurso em realidade.a iminente crise econômica “.

(Com El País)

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